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世田谷区議会
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2023-02-20
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令和 5年 2月 議会運営委員会-02月20日-01号
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世田谷区議会 2023-02-20
令和 5年 2月 議会運営委員会-02月20日-01号
取得元:
世田谷区議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-03
令和
5年 2月
議会運営委員会-
02月20日-01
号令和
5年 2月
議会運営委員会
世田谷
区
議会議会運営委員会
会議録
第三号
令和
五年二月二十日(月曜日) 場 所
議会運営委員会室
出席委員
(十三名)
委員長
山口ひろひさ
副
委員長
平塚けい
じ
理事
阿久津 皇
理事
おぎのけんじ
理事
佐藤ひろ
と
理事
中村公太朗
理事
桃野芳文
加藤たいき
和田ひで
とし 福田たえ美
桜井純子
羽田圭二
ひえしま
進
委員外出席者
議長
下山芳男
副
議長
岡本のぶ子
中里光夫
高岡じゅん子
小泉たま子
上川あや
くりはら博之
事務局職員
局長
林 勝久 次長 水谷 敦
庶務係長
星野 功
議事担当係長
長谷川桂一
議事担当係長
菊島 進
議事担当係長
岡本俊彦
議事担当係長
髙橋 亮
調査係長
佐々木 崇
出席説明員
総務部
部長 池田 豊
総務課長
中潟信彦
◇ ~~~~~~~~~~~~~~~~ ◇
本日の
会議
に付した
事件
1.第一回区
議会定例会
について 2.
世田谷
区
議会個人情報保護条例
について 3.次回
委員会
◇ ~~~~~~~~~~~~~~~~ ◇
午前九時五十九分
開議
○
山口ひろひさ
委員長 ただ
いまから
議会運営委員会
を開催いたします。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○
山口ひろひさ
委員長 1第
一回区
議会定例会
について。 (1)
提出予定案件等
について。 ◎池田
総務部長
令和
五年第一回
世田谷
区
議会定例会提出予定案件追加
、
令和
五年二月二十日現在です。
議案
一件。
議案
、
保健福祉政策部
、
世田谷
区
国民健康保険条例
の一部を
改正
する
条例
。
改正理由
、
①保険料率等
及び
出産育児
一時
金支給額
の改定に伴う一部
改正
。
改正内容
及び
施行日
は
記載
のとおりです。 こちらは、二月十日の
議会運営委員会
におきまして口頭で御
報告
させていただいた
案件
でございます。 また、既に掲載しております
区長招集挨拶
の
追加
・
修正
について御
報告
させていただきます。お
手元
の「
令和
五年第一回区
議会定例会区長招集挨拶
(案)」の
追加
・
修正
についてを御覧いただければと思います。今月六日に発生いたしましたトルコ・シリアでの大地震を受けまして、
挨拶冒頭
に
追加箇所
、
内容
のとおり、
追加
をさせていただきます。 また、先ほど御
報告
いたしました
議案
の
追加
に伴いまして、
修正箇所
、
内容
に
記載
のとおり、
議案
の件数を
修正
させていただきます。御了承のほどよろしくお願い申し上げます。 ◎林
区議会事務局長
ただいま
総務部長
から
説明
がありました
国民健康保険条例
の一部を
改正
する
条例
についてでございますが、二十七日月曜日の
福祉保健委員会
におきまして
事前説明
が行われる
予定
であると伺っております。なお、
議案
につきましては、
中間日
の本
会議
の
開催通知
に併せ、
情報共有システム
に掲載する
予定
であり、
最終日
の本
会議
に議決できるよう、
議長
の下、
中間日
の本
会議
での
委員会付託
を
予定
しております。 次に、
区長招集挨拶
の差し替えについてでございますが、
情報共有システム
に掲載しておりますので、御承知おき願います。 ○
山口ひろひさ
委員長 続き
まして、(2)
初日
の本
会議
の
進行
次第について。 ◎林
区議会事務局長
レジュメ
を御覧ください。開会・
開議
は、本日の午後一時でございます。
開議
後、まず
議長
より本
会議
の
運営
に当たり、
新型コロナウイルス感染症
への対策を講じる旨、発言がございます。 その後、
議員控室
で
会議
をテレビ視聴する
議員
には御退席いただくこととなります。 次に、
会議録
署名議員
の指名が行われます。十五番
石川ナオミ議員
及び三十九番
和田ひで
とし
議員
が指名されます。 次に、
会期
の決定が行われます。お
手元
の「
会期日割表
」を御覧願います。
タブレット
の五
ページ
になります。
会期
は、二月二十日月曜日から三月二十八日火曜日までの三十七日間でございます。
質問通告
を受けましたので、
代表質問
と
一般質問
の割り振りを行っております。まず、本日の午後は
代表質問
のみとなります。次に、二十一日は、午前中が
代表質問
と
一般質問
、午後が
一般質問
となります。そして二十二日は、午前、午後とも
一般質問
、その後、
議案
の
付託等
となります。
レジュメ
にお戻り願います。次に、
区長
の
招集挨拶
を受けます。
区長
の
招集挨拶
の後、
諸般
の
報告
が行われます。
タブレット
七
ページ
の「
諸般
の
報告
」を御覧願います。既に
開催通知
とともに掲載しておりますが、これらに関し、現時点では
質疑
の通告を受けてございません。
諸般
の
報告
について
質疑
なしで進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 ただ
いまの
局長説明
のとおり、
質疑
なしで進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 ◎林
区議会事務局長
諸般
の
報告
の後、
十分程度
の
休憩
を取り、
再開
後、
議事案件
に入ります。お
手元
に「
議事日程
」、「本日の
会議
に付する
事件
」及び「
代表
・
一般質問予定表
(案)」をおつけしてございます。 なお、「
議事日程
」は、本日の本
会議
に関する文書として
情報共有システム
に掲載いたします。 それでは、「
代表
・
一般質問予定表
(案)」に基づき御
説明
いたします。
タブレット
の一〇
ページ
になります。
初日
は、
日程
第一、
代表質問
のみでございます。
自民
から立憲までの三名の
代表質問
が行われます。
代表質問
、
一般質問
の具体的な
内容
は、お
手元
の「
質問順序一覧
」を後ほど御参照願います。
休憩
につきましては、
自民
及び
公明終了
後、それぞれ
十分程度
を
予定
しております。
質問
の残時間につきましては、残時間
表示器
により周知いたします。また、残り一分前に
ベル音
を一回、終了時に
ベル音
二回でお知らせいたします。
一般質問
につきましても同様となりますので、よろしくお願いいたします。 以上で
初日
は
散会
となります。
散会予定時刻
は午後五時十分頃を
予定
しております。
初日
の
進行
次第について、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 初日
の
進行
次第について、全体を通して、ただいまの
局長説明
のとおり進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 (3)二日目の本
会議
の
進行
次第について。 ◎林
区議会事務局長
レジュメ
を御覧願います。日時・
開議
は、二月二十一日火曜日午前十時でございます。 お
手元
に二日目の「
議事日程
」、「本日の
会議
に付する
事件
」をおつけしております。先ほどの「
代表
・
一般質問予定表
(案)」に基づき御
説明
いたします。
開議
後、直ちに
日程
第一、
代表質問
に入ります。この日は
F行革
の
代表質問
が行われます。
日程
に入り次第、
議員控室
で
会議
をテレビ視聴する
議員
には御退席いただくこととなります。
F行革
の
代表質問
が終了した後、
十分程度
の
休憩
を取り、
再開
後、
日程
第二、
一般質問
に入ります。この日は十四名の
質問
が
予定
されております。
一般質問
は、
質問
時間一人十分以内で行うこととなります。順序は抽せんで決定されたものでございます。午前中は
中塚議員
と
高岡議員
の二名の
質問
が行われます。ここで五
十分程度
の
昼食休憩
を取ります。午後一時に
再開
し、た
かじょう議員
から
中山議員
までの三名の
質問
が行われます。ここで
十分程度
の
休憩
を取ります。次に、つるみ
議員
からあべ
議員
までの三名の
質問
が行われ、
十分程度
の
休憩
を取ります。次に、
佐藤ひろ
と
議員
から
神尾議員
までの三名の
質問
が行われ、
十分程度
の
休憩
を取ります。その後、
小泉議員
から
宍戸議員
までの三名の
質問
が行われます。 以上で二日目は
散会
となります。
散会予定時刻
は午後五時三十分頃を
予定
しております。 二日目の
進行
次第について、以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ◆
桃野芳文
委員
大庭正明議員
の
質問
で
パネル
を使います。 ◆
小泉たま子
委員外議員
私も
パネル
を使用させていただきますので、よろしくお願いします。 ○
山口ひろひさ
委員長 二日
目の
進行
次第について、ただいまの
局長説明
のとおり進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 (4)三日目の本
会議
の
進行
次第について。 ◎林
区議会事務局長
レジュメ
を御覧願います。日時・
開議
は、二月二十二日水曜日午前十時でございます。 お
手元
に三日目の「
議事日程
」、「本日の
会議
に付する
事件
」をおつけしております。先ほどの「
代表
・
一般質問予定表
(案)」に基づき御
説明
いたします。
開議
後、直ちに
日程
第一、
一般質問
に入ります。この日は、
一般質問
の残りの方十五名の
質問
が行われます。
質問
時間は一人十分以内でございます。
日程
に入り次第、
議員控室
で
会議
をテレビ視聴する
議員
には御退席いただくこととなります。まず、そのべ
議員
から
和田議員
までの三名の
質問
が行われます。ここで
十分程度
の
休憩
を取ります。次に、くりはら
議員
から
河野議員
までの三名の
質問
が行われます。ここで五
十分程度
の
昼食休憩
を取ります。午後一時に
再開
し、
石川議員
から
高橋議員
までの三名の
質問
が行われます。ここで
十分程度
の
休憩
を取ります。次に、
ひうち議員
から
羽田議員
までの三名の
質問
が行われ、
十分程度
の
休憩
を取ります。その後、
上川議員
から
青空議員
までの三名の
質問
が行われ、
十分程度
の
休憩
を取ります。 以上で
一般質問
は終了しますが、
一般質問
について本
予定表
(案)のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 三日
目の
一般質問
について、ただいまの
局長説明
のとおり進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 ◎林
区議会事務局長
レジュメ
にお戻り願います。本
会議再開
後、
日程
第二から第六の当初
予算
五件が一括上程されます。この五件につきましては、既に決定されているとおり、
予算特別委員会
が設置され、付託されることとなります。
特別委員会
の
委員
につきましては、お
手元
に「
予算特別委員会構成表
」をおつけしてございます。この
構成表
のとおりお諮りし、指名されます。 ここで、正副
委員長の互選
を行うため、本
会議
が
休憩
されます。直ちに本
会議場
にて
予算特別委員会
が開催され、正副
委員長の互選
、
運営方針
及び
審査日程等
の
協議
、
準備委員
から
運営委員
への切替えなどが行われます。その際の
協議資料
は、お
手元
の「
令和
五年度
予算審査資料
」のとおりでございます。これは
予算準備会
でまとめられた案でございます。 なお、
委員長の互選
は
年長委員
の
小泉委員
が行うこととなり、
委員長予定者
は
自民
の
畠山委員
、副
委員長予定者
は、立憲の
中山委員
、
F行革
の
田中優子委員
と伺っております。本
会議再開
後、正副
委員長の互選
結果を御
報告
いたします。
レジュメ
にお戻り願います。次に、
日程
第七から第二十が一括上程されます。
補正予算
五件、
条例新設
一件、
条例改正
六件、
請負契約
一件、財産の取得一件の計十四件でございます。
提案理由説明
の後、
企画総務委員会
に付託されます。 なお、本十四件のうち、
日程
第十三の職員に関する
条例
につきましては、お
手元
の
資料
のとおり、あらかじめ
人事委員会
の
意見聴取
を行っており、
異議
ありませんとの回答を得ております。この回答につきましては、本
会議
に関する文書として
情報共有システム
に掲載し、
報告
することとなります。
レジュメ
の二枚目を御覧願います。次に、
日程
第二十一から第二十三が一括上程されます。
条例改正
三件でございます。
提案理由説明
の後、
区民生活委員会
に付託されます。 次に、
日程
第二十四が上程されます。
人権擁護委員候補者推薦
の
諮問
でございます。本件は、二月六日の
区民生活委員会
で
説明済み
でございます。既に御確認いただいているとおり、
提案理由説明
の後、
委員会付託
を省略し、
質疑
、意見なしで進めることとなります。 また、表決は全会派とも
異議
がなければ
簡易採決
となりますが、そのような
取扱い
でよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長
人権擁護委員候補者推薦
の
諮問
の表決については、ただいまの
局長説明
のとおり進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 ◎林
区議会事務局長
次に、
日程
第二十五から第三十五が一括上程されます。
条例改正
十一件でございます。
提案理由説明
の後、
福祉保健委員会
に付託されます。 次に、
日程
第三十六から第四十三が一括上程されます。
条例改正
一件、訴えの提起一件、
路線認定
三件、
路線廃止
三件の計八件でございます。
提案理由説明
の後、
都市整備委員会
に付託されます。 最後に、
日程
第四十四が上程されます。
条例改正
一件でございます。
提案理由説明
の後、本
会議
に諮り、
公共交通機関対策等特別委員会
に付託されます。 なお、
日程
第二から第六の
議事終了
後、直ちに本
会議
を
休憩
し、
予算特別委員会
が開催されることから、
一般質問終了
後につきましては、全
議員
御着席いただくようよろしくお願いいたします。 また、請願、陳情につきましては、二月十三日月曜正午に締め切ったところ、受理しておりませんので、御承知おき願います。 以上で三日目は
散会
となります。
散会予定時刻
は午後五時頃を
予定
してございます。 三日目の
進行
次第について、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 三日
目の
進行
次第について、全体を通して、ただいまの
局長説明
のとおり進めることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定いたします。 ◎林
区議会事務局長
次に、
報道関係者
への対応についてでございますが、
報道関係者
から本
会議場
での
写真撮影等
の事前の申出がこの
議会運営委員会終了
後にあった場合でも、
議会運営会
で既に確認されている条件の下、
議長
の判断に基づき許可することでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 報道
関係者への対応については、ただいまの
局長説明
のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。
〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 続きまして、(5)
エフエム世田谷
での
区議会録音放送
の
放送予定
について。 ◎水谷
区議会事務局次長
お
手元
に
エフエム世田谷
の
放送予定表
をおつけしておりますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 なお、放送時間に変更があった場合は、随時、
情報共有システム
内の
ポスティング資料フォルダ
に最新の
放送予定表
を保存いたしますので、よろしくお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 その
ほか、何かございますか。 ◆
小泉たま子
委員外議員
本
定例会
中に議場にて、つえを使用させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○
山口ひろひさ
委員長 御承
知おきください。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○
山口ひろひさ
委員長 2世
田谷区
議会個人情報保護条例
について。
世田谷
区
議会個人情報保護条例
(案)及び
条例施行規程
(案)について、
理事会
での
協議
がまとまりましたので、ここで議題といたします。 それでは、
事務局
より
説明
をお願いいたします。 ◎林
区議会事務局長
さきの
議会運営委員会
におきまして、
世田谷
区
議会個人情報保護条例
及び
条例施行規程
の素案を御決定いただいたところでございますが、今般、
区側
の
個人情報保護条例
(案)が当初素案から変更されたこと、また、法規を担当する所管に確認し、一部
文言整理
などを行う必要が生じたこと等に伴いまして、
議会側
の
条例
(案)及び
施行規程
(案)を一部
修正
する必要が生じましたので御
説明
させていただきます。 四四
ページ
を御覧願います。
修正箇所
につきましては
網かけ
で表記してございます。 まず、第九条及び第十一条中、「毀損」と
記載
していたところを、現行の法令の表現に合わせ、「損傷」としてございます。 次に、四六
ページ
を御覧願います。第十三条及び次の
ページ
の第十四条中、「利用の目的」と
記載
していたところを、第十三条冒頭の
記載
と合わせるため、「
利用目的
」としてございます。 次に、四九
ページ
を御覧願います。第十八条第二項の冒頭の現行の法令の表現に合わせ、「
代理人
(
未成年者
若しくは成年被後見人の
法定代理人
又は本人の委任による
代理人
をいう。以下この章において同じ。)」としてございます。 少し飛んでいただいて、五五
ページ
をお願いいたします。第三十条、
開示請求
の手数料についての規定でございますが、
区側
の
個人情報保護条例改正
(案)では、当初第八条で規定しておりましたが、今回提示された
条例
(案)において
条ずれ
が生じたため、第九条としてございます。 また、少し飛んでいただいて、六一
ページ
を御覧願います。第四十七条中、「第四章」と
記載
していたところを、該当する記述が直前の章であることから、「前章」としてございます。 また、同じ
ページ
のところの第五十条中、「必要であると認めるときは」と
記載
していたところを
世田谷
区
情報公開
・
個人情報保護審議会条例
の
記載
との整合を図るため、「必要であると認めた事項については」としてございます。 次の
ページ
の
附則
でございます。
附則
の第二項及び第三項を御覧願います。現在、
区側
からは、
議会
は
改正個人情報保護法
の適用を受けないため、
議会
の
諮問等
の
取扱い
を除いた形で
情報公開
・
個人情報保護審議会
及び
行政不服審査会
に関する
条例
の
改正
(案)が示されてございます。しかし、
議会
の
個人情報保護条例
では、第四十五条で
行政不服審査会
への
諮問
、また、第五十条で
情報公開
・
個人情報保護審議会
への
諮問
について規定しており、これらの条文に対応すべく、それぞれの
条例改正
を
議会
の
個人情報保護条例
の
附則
にて行うものでございます。 続きまして、
施行規程
(案)に関する
修正箇所
の御
説明
をいたします。六五
ページ
を御覧いただければと思います。こちらの第四条第六号から第八号でございます。こちらは、
区側
の
個人情報保護条例
(案)におきまして、
世田谷
区
多様性
を認め合い
男女共同参画
と多
文化共生
を推進する
条例
に定める三項目、国籍、
性的マイノリティー
、ドメスティックバイオレンス、こちらを
条例
要
配慮個人情報
に規定することを受け、同じ
内容
を追記するものでございます。
修正箇所
の
説明
は以上でございます。 なお、
条例素案
の決定後、
罰則規定
についての検察庁との
協議
でございますが、特段の指摘はございませんでした。 私からの
説明
は以上でございます。 ○
山口ひろひさ
委員長 ただ
いまの
説明
に関し御意見が何かございましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 それ
では、
世田谷
区
議会個人情報保護条例
(案)及び
条例施行規程
(案)については、本案のとおりとすることでよろしいでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
山口ひろひさ
委員長 異議
なしと認め、さよう決定します。 ◎林
区議会事務局長
ただいま御決定いただきましたので、
条例
(案)につきましては、
議案
の形式に整え、次回、お示しいたします。また、
条例施行規程
(案)で定める
各種様式
につきましては、準備が整い次第、改めてお示しいたしますので御承知おき願います。 ○
山口ひろひさ
委員長 3次
回
委員会
。次回
委員会
は、三月二日木曜日午前十時から開催いたしますので、よろしくお願いいたします。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○
山口ひろひさ
委員長 以上
で
議会運営委員会
を
散会
いたします。 午前十時十九分
散会
━━━━━━━━━━━━━━━━━━
署名
議会運営委員会
委員長...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
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